CBSA评估与收入管理系统（CARM） 是加拿大边境服务署（CBSA）推出的一项多年期数字化计划，旨在现代化和简化对进口加拿大的商业货物的关税和税收管理。CARM的目标是通过数字化工具简化进口流程，提高透明度，增强合规性，并取代过时的传统系统。以下是对CARM的详细中文介绍，包括其主要功能和对进口商及贸易链伙伴的影响。
下面红色标注的字体是重点。
CARM（CBSA Assessment and Revenue Management）是加拿大边境服务署推出的一项变革性项目，旨在：
现代化：更新CBSA对商业进口货物关税和税收的评估与收取流程。
简化流程：通过数字化平台（CARM客户门户，简称CCP）优化进口商、报关行和其他贸易链伙伴的交互。
提升合规性：通过数据分析、欺诈检测和统一贸易裁定提高监管效率。
支持贸易经济：每年管理超过7500亿加元的贸易额和300亿加元的税收收入，促进加拿大贸易增长。
CARM取代了加拿大税务局（CRA）在进口支付中的角色，引入了一个基于云的集中平台——CARM客户门户（CCP）。自2024年10月21日起，CARM成为关税和税收的官方记录系统。
CARM的主要功能CARM客户门户（CCP）：
查看和管理进口交易、账户对账单（SOA）和财务记录。
提交商业会计申报（CAD），取代传统的B3（加拿大海关编码表）和B2（调整请求）表格。
对货物进行分类，估算关税和税收，请求裁定并跟踪状态。
使用信用卡、Interac或其他电子方式直接向CBSA付款。
授权员工或第三方（如报关行）访问账户。
一个24/7可用的在线自助服务平台，供进口商、报关行等使用。
功能包括：
所有商业进口商（包括居民和非居民）必须在CCP注册，否则可能面临延误或处罚。
商业会计申报（CAD）：
一种数字化文件，取代纸质B3和B2表格，成为进口货物的单一会计记录。
支持版本控制，允许在支付截止日期前无息更正，之后可进行调整。
根据提交的数据自动计算关税和税收，符合世界海关组织（WCO）标准。
支付前放行（RPP）计划：
允许进口商在支付关税和税收前放行货物，但需提供财务担保（如海关担保债券）。
进口商现在必须直接向CBSA提供自己的财务担保，责任从报关行转移到进口商。
过渡期于2025年5月20日结束，未提供担保的进口商无法延期支付，需在进口时立即付款。
担保金额需覆盖过去一年最高月度关税/税收支出的50%（最低5000加元）。
财务担保要求：
进口商需通过担保公司、银行或其他认可机构提供海关担保债券或现金存款。
CCP中的财务担保仪表板允许进口商实时监控担保覆盖率和账户余额。
未提供担保可能导致货物延误或处罚。
统一账单周期：
引入标准化的账单周期和支付截止日期，简化会计流程。
进口商可进行临时支付，以管理RPP担保的使用情况，特别是在季节性波动期间。
授权委托：
企业需指定一名业务账户经理（BAM）管理CCP账户并批准员工或第三方（如报关行）的访问权限。
建议指定一名备用BAM以确保连续性。
CARM适用于所有在加拿大进行商业货物进口的商业进口商（居民和非居民），包括：
各种规模的企业，从小型企业到大型公司。
参与加拿大非居民进口商计划（NRI）的非居民进口商。
贸易链伙伴，如报关行、货运代理、承运人和仓库运营商。
不适用：个人进口商（例如为私人用途进口）无需注册CARM，沿用现有流程。
2021年5月（第一阶段）：CARM客户门户上线，允许进口商查看交易、付款和请求裁定。
2024年10月21日（第二阶段）：CARM成为关税和税收的官方记录系统，CCP注册成为强制要求，CAD取代B3/B2表格。
2025年5月20日：RPP计划过渡期结束，进口商必须提供财务担保以继续延期支付。
持续进行：2024年后将继续推出更多门户功能增强。
提高效率：自动化流程减少人工操作和行政负担。
透明度：通过CCP提供对进口记录、账户余额和交易历史的全面可见性。
降低成本：自助工具和简化流程降低企业运营成本。
加强合规性：统一裁定、改进欺诈检测和实时数据分析提高监管合规性。
全球竞争力：简化贸易流程，提升加拿大在全球贸易中的地位。
获取企业编号（BN）：
需要一个9位数的加拿大税务局（CRA）企业编号（BN9）以注册CCP。
大多数企业可在门户注册时获取BN，但信托或特定实体需先向CRA注册。
注册CARM客户门户：
访问CBSA的CARM客户门户网站，选择“登录”或“注册我的企业”。
使用GCKey（加拿大政府登录）或Sign-In Partner（如网上银行凭证）并启用多因素认证。
首个注册用户将成为业务账户经理（BAM），需负责贸易数据和CBSA交易。
提供财务担保：
通过担保公司、银行或其他认可机构获取海关担保债券以参与RPP计划。
可联系报关行或服务提供商（如Livingston或PF Collins）寻求协助。
授权委托：
在CCP中为员工或第三方（如报关行）分配访问权限。
与报关行保持一般代理协议，因为门户授权不取代此要求。
确保合规性：
检查并更新企业编号，取消重复编号，整理贸易数据。
如有沙盒环境，可在其中测试CCP以熟悉系统。
强制注册：未在2024年10月21日前注册CCP或在2025年5月20日前提供担保可能导致货物延误或处罚。
责任转移：进口商现在直接负责关税和税收支付及担保，需自行管理，而非依赖报关行。
学习曲线：企业需适应新流程，如使用CAD和操作CCP，可能需要培训或报关行支持。
潜在中断：在关键实施日期前后，系统上线可能导致延误。建议提前进口、准备文件并确保资金充足。
CBSA网站：提供详细指南、网络研讨会和常见问题解答（http://www.cbsa-asfc.gc.ca）。
CARM客户支持热线：通过客户支持表格或拨打1-800-461-9999联系，回复可能需2-15个工作日。
CARM邮件列表：发送邮件至cbsa.carm_engagement-engagement_de_la_gcra.asfc@cbsa-asfc.gc.ca加入，获取更新。
报关行与服务提供商：如C.H. Robinson、Livingston International、Descartes和PF Collins提供指导和担保服务。
网络研讨会与教程：CBSA和报关行提供视频教程和网络研讨会，讲解门户注册和合规性。
CARM是加拿大进口流程30多年来最重大的变革。通过数字化和自动化，它使进口更高效、透明，同时确保合规性。企业需尽快注册、提供担保并适应新系统以避免中断。对于中小型企业，CARM的自助工具减少了对报关行的依赖，但与经验丰富的服务提供商合作仍有助于顺利过渡。
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