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陈闯
2024-10-15 14:15

海关查货权-3

CBP
claims this indicates the freight is owned by these consignees rather
than by the IOR in this entry.美国海关表示,这表明货物的所有者是这些收货人,而非本次报关的进口人 (IOR)。

The broker should have filed type 86 entries for these consignees that owned the freight.报关代理应为这些货物所有的收货人提交类型86的报关。

Type 86 Entries 这个部分是接上文所说提到的第一个点。

说到 Entry type 86,那就需要提到Section 321,一个人简单的视频介绍在这里

然后关于这个的官网介绍在这个网站,想看的话可以直接到这里。
https://www.cbp.gov/trade/trade-enforcement/tftea/section-321-programs640?wx_fmt=png&from=appmsg&tp=webp&wxfro

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321 条款 (Section 321)
《美国法典》第
19 编 1321 节 321 条款 (Section 321,19 U.S.C.5 1321(a)(2)(C)) 是描述最低限度价值免(De
Minimis Value Exemption) 的法规。根据 321(a)(2)(C) 条款授权发布的法规载于《联邦法规汇编》第 19 篇第
10.151 和 10.153 节 (19 CFR 10.151 和 10.153)。

2016 年 2 月 24
日时任美国总统奥巴马 (Barack Obama) 签署布《2015 年贸易便利化和贸易执法法案》 (The Trade
Facilitation and Trade Enforcement Act of 2015),TFTEA 第 901(a)条,公法
114-125,130 Stat. 122 (Section 901, Public Law 114-125, 130 Stat. 223)
(19 U.S.C4301 Note) 对美国 1930 年关税法案 (Tariff Act of 1930) 321 条款 (19
U.S.C.1321(a)(2)(C))进行了修订,授权 CBP 提供行政豁免,CBP 于 2016 年 3 月 10
日宣布将最低限度价值(即个人在一天内可以免关税和税款进口的商品,真正的礼物和某些个人和家庭用品除外)从每批货件 200 美元提高到每批货件
800 美元 (One shipment, per person, per day, not to exceed
$800),商品总价值即商品在装运国的总公平零售价值 (Aggregate Fair Retail Value)在 800
美元或以下的商品将有资格获得最低限度豁免,不害要支付关税或其他费用。

入境类型 86 (Entry Type 86)
Entry
Type 86 是 CBP 于 2019 年9 月28 日部署测试的新的 ACE 正式入境类型 (EntryType),允许通过自动化商业环境
ACE 的自动化报关行接口 ABI 以电子方式提交申报符合最低限度关税豁免要求的 Entry,包括那些受合作伙伴政府机构 PGAs
清关数据要求约束的 Entry。

321 条款规定的最低关税豁免最常适用于卖家从外国直接向买家发货的电子商务场景,Entry
Type 86 使 CBP 能够应对由于全球贸易向电子商务平台转移所带来的 321 条款最低关税豁免商品数量的不断增长的问题,测试 ACE
中的新功能,促进跨境电子商务。要符合 Entry Type 86 申报资格,货物在装运国的总公平零售价值必须不超过 800 美元。

Entry
Type 86 没有 BOND 要求,但如果 CBP 确定某批货物符合最低限度关税豁免待遇,要求正式入境(Formal Entry)
申报,那么就需要申报 01 类消费入境 (Type 01 Consumption Entry),同时需要 BOND.入境Type 86是一种自愿测试,通常由所有者、购买者或收货人指定的报关员提交。为符合入境条件,Type 86 ,带入美国的商品在原产国的总零售价值必须为800美元或以下。

授权书和经纪人
报关行必须拥有作为入境Type 86 托运申报人的授权书(POA)。因此,他们必须得到合格货物的名义收货人、购买人或所有人的授权,代表他们进行海关业务。在 Type 86收货人的姓名和地址符合IOR(进口商或记录)的要求。

你是否需要参赛号码?PGA要求?
入境Type
86
是为电子商务的微不足道的货物设计的,每个条目将有一个相关的条目编号。如果有合作伙伴政府机构(PGA)的要求,则需要进口商记录号码(IOR)。IOR号码的选择是EIN、SSN,或CBP为非美国居民分配的号码。PGA要求可以通过查询适用的HTS编码和检查PGA标志(如FD2、FD4等)来确认。

舱单上发布的电子商务货物不能包括PGA商品。使用Type 86 结算货物时,允许包括PGA货物。

入境Type 86 ,是否被视为 "海关业务"?
入口 Type 86被认为是美国协调关税表下的海关业务,要求条目下的商品Type 86 ,以10位数级别的HTS代码分类。 

尽管如此,虽然EntryType 86 货物被视为海关业务,但它们通常不需要像其他货物一样缴纳关税、税款和费用。然而,申报者需要提交其他文件,如11类非正式入境或01类消费,如果商品需要收费的话。

入境的保证金要求Type 86
最后,至关重要的是要注意,申报者将不必处理保证金要求。然而,CBP可能会发现商品不符合最低限度待遇的要求。在这种情况下,CBP将要求申报者按照正式的入境程序将货物带入,如果需要申报01类消费入境,则需要缴纳保证金。

CBP合规性
CBP希望所有参加Type 86 入境试点的申报者能够合理谨慎,尽职尽责,遵守法律和法规中规定的最低限度条款。

分散货物
根据规则,货物不能被拆开,以便申报者可以利用最低限度的豁免。同样,申报人不能将多批货物合并为一批,以便获得入境资格Type 86 。

CBP已经制定了措施,确保申报者不超过每天800美元的最低要求。这意味着,1个人或企业每天可以免税进口800美元。

在这方面,如果港口主管认为,当货物是一个单一的合同或订单时,为了这种目的而被拆开,或者是为了获得自由进入而单独交付,那么他们必须对这批货物适用适用税。

入境Type 86 受理问题
任何将被征收费用的受管制商品都没有资格进入Type 86 。

有些货物不能归入 入境Type 86 其中包括:任何根据《国内税收法》需要征税的货物,酒精和烟草制品,受配额限制的货物,以及受反补贴/反倾销(CVD/AD)的货物。

申报第98章的条目Type 86
允许申报人根据特别分类规定为第98章商品申报入境Type 86 。在某些情况下,唯一可用的名称可能是HTSUS第98章下的一个子目。但是,如果适用于进口的商品,申报人可以使用第1-97章分类。

虽然第98章的分类可能非常方便,但关键是要认识到,任何货物,如根据《国内税收法》征税的货物、酒精和烟草制品,以及受配额或反补贴税/反倾销影响的货物,都没有资格申请86号入境,必须按照正式入境程序提出申请。

为第99章提出一个条目Type 86
如果提供第1-97章分类下的HTSUS编号,申报人可以为第99章商品提交入境Type
86
。在根据第99章规定进行申报时,关键是要认识到,某些商品需要根据《国内税收法》纳税,某些酒精或烟草产品,以及受配额或反补贴税/反倾销影响的商品不符合入境Type
86 ,必须经过正式程序。

入门Type 86 贸易补救措施问题
在没有后续通知的情况下,符合最小化要求的301条款的条目被允许按照新的条目Type 86 程序提交。受201条款约束的条目也符合条件,并有资格根据条目Type 86 提交。

符合最小化要求的232条目也可以根据入境Type 86 程序提出。然而,必须注意的是,受配额限制的商品没有资格使用非正式入境程序,也没有资格获得最低限度的豁免。

进入Type 86 修改问题
一个分录Type 86 ,可以在放行前进行更正,但对于一个分录类型到86个托运的分录,不可能进行岗位汇总更正。但是,条目Type 86 ,可以取消。Type 86 上的提单信息也可以在货物放行后15天内作为 "更新 "发送。


尽管第321条低价值货物不征收关税,但仍受美国海关和边境保护局(CBP)的监管。通过要求必要文件的电子归档,T86允许CBP在加快通关的同时确保符合监管要求。

T86还为符合合作伙伴政府机构(PGA)要求的某些低价值货物提供快速入境服务,如牙刷。因为该品类会进入人体,牙刷必须经过食品和药物管理局的检查。未能获得必要的PGA批准可能导致延迟甚至扣货。

值得注意的是,农产品、烟酒类产品不符合T86的条件。

T86清关模式是如何运作的?

货主、买方或指定的报关行必须以电子方式将下列数据输入美国海关边境保护局新的自动化商业环境(ACE):
●航空运单号或提单
● 收货人姓名和地址
● 原产国
● 清关流水号
● 货物在装运国的公允零售价值
● 计划入境口岸
● 数量
● 托运人姓名、地址和国家
● 10位HS编码
● 收货人指定的经纪人,购买者或所有者的记录进口商(IOR)号码(如果贸易商的发货受合作伙伴政府机构的报告要求的约束,则将要求他们提供IOR号)

这些信息可以在货物到达前、货物到达时或者货物到达后的15天内输入。提前输入可以加快通关

什么是HS编码?
HS编码也称为美国协调关税明细表(HTS/HTSUS),是全球系统的一部分,用于识别跨境商品。编码的前六位数字在所有使用协调制度的国家均相同,其余数字是各国独有的。

为商品分配合适的HS编码是一项艰巨的任务,因为有数百万个编码可供选择:一件100%棉的衬衫与50%棉的衬衫编码就不同,用皮革做的凉鞋与用皮革和布做的凉鞋也有不同的代码。不幸的是,缺少合适的HS编码的货物可能会延误甚至被拒绝入关。

一般来说,低价值进口的商品不需要HS编码。这是T86清关与其他清关模式最大的区别。其他清关模式有CFS和ECCF清关。

然而,使用CFS或ECCF清关也有其缺点。

CFS
当货物到达时,报关行必须确保从当地海关获得实际放行,海关周一至周五运作。海关人员分批处理舱单,高峰时段审核时间可能会延长。一经批准,报关行可从海关仓库提取货物。这个过程可能需要几天。与此同时,货物堆积可能会阻碍发货。

ECCF
ECCF清关是电子化的并且是即时的:美国海关边境保护局官员在这些货物承运人设施中设有办事处,每周七天在货物到达时检验货物。

不过,和大多数加急流程一样,其会产生额外的费用:每条空运提单1.07美元,外加报关行费用。并且,这也不是所有人都可以使用的。只有少数的承运人,如DHL拥有ECCF清关的许可证。

T86模式的利弊
在某种程度上说,T86结合了CFS和ECCF模式的优点:其无需ECCF的加急费,并且速度很快,甚至对于需要PGA批准的产品也是如此。在收到所需数据后,美国海关边境保护局放行并分发货物(所有商品均会有条件放行并可能召回)。如果美国海关边境保护局在货物到达之前就已获取这些信息,即可无延误通关。其缺点是T86需要10位HS编码。



然后关于这个的官网介绍在这个网站,想看的话可以直接到这里。
https://www.cbp.gov/trade/trade-enforcement/tftea/section-321-programs640?wx_fmt=png&from=appmsg&tp=webp&wxfro

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321 条款 (Section 321)
《美国法典》第
19 编 1321 节 321 条款 (Section 321,19 U.S.C.5 1321(a)(2)(C)) 是描述最低限度价值免(De
Minimis Value Exemption) 的法规。根据 321(a)(2)(C) 条款授权发布的法规载于《联邦法规汇编》第 19 篇第
10.151 和 10.153 节 (19 CFR 10.151 和 10.153)。

2016 年 2 月 24
日时任美国总统奥巴马 (Barack Obama) 签署布《2015 年贸易便利化和贸易执法法案》 (The Trade
Facilitation and Trade Enforcement Act of 2015),TFTEA 第 901(a)条,公法
114-125,130 Stat. 122 (Section 901, Public Law 114-125, 130 Stat. 223)
(19 U.S.C4301 Note) 对美国 1930 年关税法案 (Tariff Act of 1930) 321 条款 (19
U.S.C.1321(a)(2)(C))进行了修订,授权 CBP 提供行政豁免,CBP 于 2016 年 3 月 10
日宣布将最低限度价值(即个人在一天内可以免关税和税款进口的商品,真正的礼物和某些个人和家庭用品除外)从每批货件 200 美元提高到每批货件
800 美元 (One shipment, per person, per day, not to exceed
$800),商品总价值即商品在装运国的总公平零售价值 (Aggregate Fair Retail Value)在 800
美元或以下的商品将有资格获得最低限度豁免,不害要支付关税或其他费用。

入境类型 86 (Entry Type 86)
Entry
Type 86 是 CBP 于 2019 年9 月28 日部署测试的新的 ACE 正式入境类型 (EntryType),允许通过自动化商业环境
ACE 的自动化报关行接口 ABI 以电子方式提交申报符合最低限度关税豁免要求的 Entry,包括那些受合作伙伴政府机构 PGAs
清关数据要求约束的 Entry。

321 条款规定的最低关税豁免最常适用于卖家从外国直接向买家发货的电子商务场景,Entry
Type 86 使 CBP 能够应对由于全球贸易向电子商务平台转移所带来的 321 条款最低关税豁免商品数量的不断增长的问题,测试 ACE
中的新功能,促进跨境电子商务。要符合 Entry Type 86 申报资格,货物在装运国的总公平零售价值必须不超过 800 美元。

Entry
Type 86 没有 BOND 要求,但如果 CBP 确定某批货物符合最低限度关税豁免待遇,要求正式入境(Formal Entry)
申报,那么就需要申报 01 类消费入境 (Type 01 Consumption Entry),同时需要 BOND.入境Type 86是一种自愿测试,通常由所有者、购买者或收货人指定的报关员提交。为符合入境条件,Type 86 ,带入美国的商品在原产国的总零售价值必须为800美元或以下。

授权书和经纪人
报关行必须拥有作为入境Type 86 托运申报人的授权书(POA)。因此,他们必须得到合格货物的名义收货人、购买人或所有人的授权,代表他们进行海关业务。在 Type 86收货人的姓名和地址符合IOR(进口商或记录)的要求。

你是否需要参赛号码?PGA要求?
入境Type
86
是为电子商务的微不足道的货物设计的,每个条目将有一个相关的条目编号。如果有合作伙伴政府机构(PGA)的要求,则需要进口商记录号码(IOR)。IOR号码的选择是EIN、SSN,或CBP为非美国居民分配的号码。PGA要求可以通过查询适用的HTS编码和检查PGA标志(如FD2、FD4等)来确认。

舱单上发布的电子商务货物不能包括PGA商品。使用Type 86 结算货物时,允许包括PGA货物。

入境Type 86 ,是否被视为 "海关业务"?
入口 Type 86被认为是美国协调关税表下的海关业务,要求条目下的商品Type 86 ,以10位数级别的HTS代码分类。 

尽管如此,虽然EntryType 86 货物被视为海关业务,但它们通常不需要像其他货物一样缴纳关税、税款和费用。然而,申报者需要提交其他文件,如11类非正式入境或01类消费,如果商品需要收费的话。

入境的保证金要求Type 86
最后,至关重要的是要注意,申报者将不必处理保证金要求。然而,CBP可能会发现商品不符合最低限度待遇的要求。在这种情况下,CBP将要求申报者按照正式的入境程序将货物带入,如果需要申报01类消费入境,则需要缴纳保证金。

CBP合规性
CBP希望所有参加Type 86 入境试点的申报者能够合理谨慎,尽职尽责,遵守法律和法规中规定的最低限度条款。

分散货物
根据规则,货物不能被拆开,以便申报者可以利用最低限度的豁免。同样,申报人不能将多批货物合并为一批,以便获得入境资格Type 86 。

CBP已经制定了措施,确保申报者不超过每天800美元的最低要求。这意味着,1个人或企业每天可以免税进口800美元。

在这方面,如果港口主管认为,当货物是一个单一的合同或订单时,为了这种目的而被拆开,或者是为了获得自由进入而单独交付,那么他们必须对这批货物适用适用税。

入境Type 86 受理问题
任何将被征收费用的受管制商品都没有资格进入Type 86 。

有些货物不能归入 入境Type 86 其中包括:任何根据《国内税收法》需要征税的货物,酒精和烟草制品,受配额限制的货物,以及受反补贴/反倾销(CVD/AD)的货物。

申报第98章的条目Type 86
允许申报人根据特别分类规定为第98章商品申报入境Type 86 。在某些情况下,唯一可用的名称可能是HTSUS第98章下的一个子目。但是,如果适用于进口的商品,申报人可以使用第1-97章分类。

虽然第98章的分类可能非常方便,但关键是要认识到,任何货物,如根据《国内税收法》征税的货物、酒精和烟草制品,以及受配额或反补贴税/反倾销影响的货物,都没有资格申请86号入境,必须按照正式入境程序提出申请。

为第99章提出一个条目Type 86
如果提供第1-97章分类下的HTSUS编号,申报人可以为第99章商品提交入境Type
86
。在根据第99章规定进行申报时,关键是要认识到,某些商品需要根据《国内税收法》纳税,某些酒精或烟草产品,以及受配额或反补贴税/反倾销影响的商品不符合入境Type
86 ,必须经过正式程序。

入门Type 86 贸易补救措施问题
在没有后续通知的情况下,符合最小化要求的301条款的条目被允许按照新的条目Type 86 程序提交。受201条款约束的条目也符合条件,并有资格根据条目Type 86 提交。

符合最小化要求的232条目也可以根据入境Type 86 程序提出。然而,必须注意的是,受配额限制的商品没有资格使用非正式入境程序,也没有资格获得最低限度的豁免。

进入Type 86 修改问题
一个分录Type 86 ,可以在放行前进行更正,但对于一个分录类型到86个托运的分录,不可能进行岗位汇总更正。但是,条目Type 86 ,可以取消。Type 86 上的提单信息也可以在货物放行后15天内作为 "更新 "发送。


尽管第321条低价值货物不征收关税,但仍受美国海关和边境保护局(CBP)的监管。通过要求必要文件的电子归档,T86允许CBP在加快通关的同时确保符合监管要求。

T86还为符合合作伙伴政府机构(PGA)要求的某些低价值货物提供快速入境服务,如牙刷。因为该品类会进入人体,牙刷必须经过食品和药物管理局的检查。未能获得必要的PGA批准可能导致延迟甚至扣货。

值得注意的是,农产品、烟酒类产品不符合T86的条件。

T86清关模式是如何运作的?

货主、买方或指定的报关行必须以电子方式将下列数据输入美国海关边境保护局新的自动化商业环境(ACE):
●航空运单号或提单
● 收货人姓名和地址
● 原产国
● 清关流水号
● 货物在装运国的公允零售价值
● 计划入境口岸
● 数量
● 托运人姓名、地址和国家
● 10位HS编码
● 收货人指定的经纪人,购买者或所有者的记录进口商(IOR)号码(如果贸易商的发货受合作伙伴政府机构的报告要求的约束,则将要求他们提供IOR号)

这些信息可以在货物到达前、货物到达时或者货物到达后的15天内输入。提前输入可以加快通关

什么是HS编码?
HS编码也称为美国协调关税明细表(HTS/HTSUS),是全球系统的一部分,用于识别跨境商品。编码的前六位数字在所有使用协调制度的国家均相同,其余数字是各国独有的。

为商品分配合适的HS编码是一项艰巨的任务,因为有数百万个编码可供选择:一件100%棉的衬衫与50%棉的衬衫编码就不同,用皮革做的凉鞋与用皮革和布做的凉鞋也有不同的代码。不幸的是,缺少合适的HS编码的货物可能会延误甚至被拒绝入关。

一般来说,低价值进口的商品不需要HS编码。这是T86清关与其他清关模式最大的区别。其他清关模式有CFS和ECCF清关。

然而,使用CFS或ECCF清关也有其缺点。

CFS
当货物到达时,报关行必须确保从当地海关获得实际放行,海关周一至周五运作。海关人员分批处理舱单,高峰时段审核时间可能会延长。一经批准,报关行可从海关仓库提取货物。这个过程可能需要几天。与此同时,货物堆积可能会阻碍发货。

ECCF
ECCF清关是电子化的并且是即时的:美国海关边境保护局官员在这些货物承运人设施中设有办事处,每周七天在货物到达时检验货物。

不过,和大多数加急流程一样,其会产生额外的费用:每条空运提单1.07美元,外加报关行费用。并且,这也不是所有人都可以使用的。只有少数的承运人,如DHL拥有ECCF清关的许可证。

T86模式的利弊
在某种程度上说,T86结合了CFS和ECCF模式的优点:其无需ECCF的加急费,并且速度很快,甚至对于需要PGA批准的产品也是如此。在收到所需数据后,美国海关边境保护局放行并分发货物(所有商品均会有条件放行并可能召回)。如果美国海关边境保护局在货物到达之前就已获取这些信息,即可无延误通关。其缺点是T86需要10位HS编码。




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